根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
𝄹每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
輔助件:
評估考核指標
創業項目
項目
總分
基
礎
工
作
1.了解黨組書記干部
4
🦋2.很明確承擔申請辦理做工作的美容科及黨組書記承擔人
4
3.設備職業化籌備員
4
4.創立完善辦理手續業務系統
4
꧟5.執行注冊崗位操作的正確和崗位工藝流程
4
6.性能一定要的企業辦公裝備
4
🦩7.認真仔細抓好匯報結尾,如期匯報匯報結尾文件
4
🌠8.立卷、進行歸檔整理及時的規范起來
4
꧂9.前往參加網上辦理運轉技能培訓
4
10.報名辦證的工作會議
4
辦
理
工
作
承
接
🐟1. 暫行規定周期內核驗、發送到主辦最好、進行批評和建議并且 全國政協建議
3
🎀2. 隆重召開實物申請任務多媒體或部暑申請任務
3
൲3. 即使落到實處承辦方業務員美容科和承擔人
3
辦
理
🌸4. 準時限完成任務進行運轉
3
ꦏ5. 其主要帶領親自分工協作克服一到二件議案、批判和工作建議和工商聯議案辦理流程
3
ඣ6. 黨組書記上司聽進進行任務總結,排查進行學習進度
3
答
復
ꦜ7. 信訪回復資源有對于性,語調誠心謹慎,文字內容順利簡要,具備法律規范、標準和規章制度
3
💎8. 始終如一慰問信息意味英文、理事會,憑借面訪或通話訪問及時性與意味英文、理事會交流和練習
3
🅠9. 寄出去書面語回應時附寄詢問意見書表
3
🦩10.儀式回應適用書面材料的方式
3
ও11.信訪件件格式文件國家標準,無失誤、漏項
3
𝓀12.信訪回復文字稿由辦公樓室領軍制定嚴格把關和的機構領軍初審下發,并蓋章子本的機構章子
3
๊13.議案、指責和意并且工商聯議案寄發有記錄表,出去失
3
🐷14.回答方面設及敏銳問題的,協辦企業單位了解保密協議工作上
3
復
查
✤(未誕生“不信賴”件,不要常規復查)
(9)
🌸15.對反映不認可的建意、進行批評和具體意見或者全國政協建議完后申請辦理,并在同一六個月兩到做完
3
꧂16.不滿意度件當即報主要是是引領閱知,并由黨組書記引領或主要是是引領團隊調研是、常務委員
3
♐17.二次信訪回復件相關內容有共性性、制式規范了
3
跟
蹤
꧂18.抓好人員做到位定位跟蹤事業
3
ꦦ19.制定特別定位的意見與建議和建議
3
𝄹20.對有重要性現況條件指導意見建議、提指導意見和指導意見或是市政協建議,按時書面語復告帶表、常務委員
3
加
分
ℱ1.一件和建議、開展批評和一件各類工商聯建議主合辦件個數或主會辦件個數居全省前七名
1~5
ꦏ2.勇挑肩負重任,良好主動共同承擔申領神器任務
1~5
🍒3.提升狀況、破解器瓶頸狀況,良好創建必備條件很好解決代表人人、理事會會確立的全方位的性瓶頸狀況及老狀況;個案管理有自己的特色,功效凸顯,遭受區上司點贊或代表人人、理事會會點贊
1~5
🍒4.了解征求意見建議、嚴厲批評和征求意見還有全國政協方案的跟蹤軟件發放,耐心了解發放“回頭看”事業,效用差異性
1~5
🎀5.在“松江提議議案處理”朋友圈媒體平講臺被錄取的處理工作任務數據信息比例居全國前前五
1~5
6.其他一些
1~5
減
分
ဣ1.對申請好工作任務不看重,不認同申請好任務,完美扯皮、久拖不辦
1~5
꧋2.信訪件內容斷層或空洞,主觀臆斷,發放觀念不較真,代表英語、委員會意見書較多
1~5
꧟3.主會辦一件不及時的,超過了法律規定辦證有效期限
1~5
🍃4.將相關業務業務任務中產生的的矛盾帶進去代為辦理好業務任務,私自多對外謊稱信息披露隔閡信息內容,給代為辦理好業務任務帶動真實傷害
1~5
5.自評添寫與其實復核不一致
1~5
6.另一個
1~5
考慮評價條件(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。